别让粮食收购资金短缺影响农民增收
来源： http://www.grain17.com 类别：新闻中心 更新时间：2015-03-17 阅读次
粮食流通是连接粮食生产与消费的桥梁和纽带。农民生产的粮食只有通过流通，才能够实现劳动价值。流通渠道是否畅通，流通速度的快慢，直接影响着农民的增收。而其中一个十分重要的环节——粮食收购的顺畅与否，对种粮农民的增收有着举足轻重的影响。在今年的小麦收购工作中，不少主产区收购资金的短缺，已经影响到农民的增收。
今年新产小麦上市后，收购价格普遍高于最低收购价。由于没有启动小麦最低收购价执行预案，作为粮食收购主渠道的国有粮食购销企业得不到政策性收购贷款。出于农民对国有粮食购销企业的信任，很多农民还是将小麦卖到粮食收购站，但是购销企业筹措的有限资金很快就支付完毕，不仅欠下了数额不小的农民卖粮款，而且也不敢再进行收购。本来市场价格看好，由于国有粮食购销企业收购的主渠道不通，小麦收购处于“僵持”之中。市场意识逐步增强的农民，对于市场价格达不到预期价格就待价而沽。这样的状况，事实上影响了农民的增收。
减少了卖粮收入。作为笨重商品，农民收获粮食后，卖粮的环节越少越好。在粮食生产机械化程度越来越高的今天，农民收获小麦基本上使用收割机，一个太阳的晾晒后，即可出售。可是，当粮食收购的主渠道缺乏收购资金时，有的农民缺少劳动力，或者有的急着用钱，不得不以低于正常的市场价格出售，减少了卖粮收入。
增加了卖粮支出。粮食收获后，由于市场价格低于正常价格，农民只得将粮食放入家中。从晒场到家中，将来出售时，又从家中搬运到粮食收购站，大大增加了费用支出。这既增加了农民的劳动量，又加大了费用开支。无论对农民，还是对社会来讲，都是资源的浪费。与国家提倡的环境友好型、资源节约型“两型”社会极不相适应。
导致储粮损失。一家一户农民的储粮，条件十分简陋。我国粮食产后损失，一般在8%—10%，其中农户储粮损失占有很大一部分。农户有限的储粮条件，无法避免虫、霉、鼠、雀等的危害。每损失一粒粮食，都是农民辛辛苦苦的汗水；每损失一粒粮食，都会让农民对粮食生产产生疑问。为什么我国每年有3000万亩耕地撂荒，恐怕与粮食流通不畅不无关系。
收购资金短缺影响农民增收，由此将会产生一系列不可忽视的问题：
影响种粮农民收入的正常增长。稳步提高种粮农民收入，是国家的一贯宗旨。在粮食主产区，种粮收入占有农民收入的不小份量。如果因为资金短缺，作为粮食流通主渠道的国有粮食购销企业无法收购粮食，农民因此增加卖粮支出，势必影响农民总收入的增长。更为严重的，是近几年生产粮食的生产资料价格不断上涨，种粮农民的收益还相对降低。卖粮得不到应有的收入，种粮农民岂不是雪上加霜？
造成非正常粮食损失。建国以来，国家投入庞大的资金，直至现在仍然每年投入资金，建设了标准粮食仓库，可是因为收购资金短缺，农民生产的商品粮食不能够收购进来储存。不但造成国有资产浪费，也造成储粮损失。我国每年粮食产后损失500亿公斤中，就有相当部分是农民的储粮损失。“十二五”期间我国制定了增产粮食1000亿斤的目标，各地感到压力很大。而粮食产后损失一项，每年就是这个数字，减少储粮损失就是增产。
农民种粮积极性难以持续。本来种粮收入就低于种植经济作物的收入，在比较效益日益显现的格局下，农民卖粮收入达不到正常水平，怎么可能持续发展粮食生产呢？在当今农民生产有了高度自主权的形势下，这个问题更加凸显。
国家粮食安全受到威胁。我国粮食生产连续7年获得丰收，虽然可喜可贺。但是，年产粮食超过1万亿斤是一个台阶，在这个台阶上再上台阶异常艰难。由于环境的破坏，我国粮食生产受到多发、越来越加重自然灾害的影响。增产粮食的艰巨性，我国粮食需求的刚性，世界粮食危机粮食紧张的特性，已经不容我们在粮食生产上有任何闪失。调动农民种粮积极性，保持粮食生产的持续增长，绝不能让收购资金短缺而夭折。
解决粮食收购资金的短缺问题，国家有关方面要高度重视。要充分发挥政策性银行的作用，全力保证收购资金需要；要创新金融产品，既能够保证收购资金需要，又能够有效防范风险；要多措并举，鼓励商业银行参与粮食收购资金供应；要建立强有力的粮食收购资金贷款协调机制，保证粮食流通顺畅进行。中国粮油仪器在线 http://www.grain17.com
今年新产小麦上市后，收购价格普遍高于最低收购价。由于没有启动小麦最低收购价执行预案，作为粮食收购主渠道的国有粮食购销企业得不到政策性收购贷款。出于农民对国有粮食购销企业的信任，很多农民还是将小麦卖到粮食收购站，但是购销企业筹措的有限资金很快就支付完毕，不仅欠下了数额不小的农民卖粮款，而且也不敢再进行收购。本来市场价格看好，由于国有粮食购销企业收购的主渠道不通，小麦收购处于“僵持”之中。市场意识逐步增强的农民，对于市场价格达不到预期价格就待价而沽。这样的状况，事实上影响了农民的增收。
减少了卖粮收入。作为笨重商品，农民收获粮食后，卖粮的环节越少越好。在粮食生产机械化程度越来越高的今天，农民收获小麦基本上使用收割机，一个太阳的晾晒后，即可出售。可是，当粮食收购的主渠道缺乏收购资金时，有的农民缺少劳动力，或者有的急着用钱，不得不以低于正常的市场价格出售，减少了卖粮收入。
增加了卖粮支出。粮食收获后，由于市场价格低于正常价格，农民只得将粮食放入家中。从晒场到家中，将来出售时，又从家中搬运到粮食收购站，大大增加了费用支出。这既增加了农民的劳动量，又加大了费用开支。无论对农民，还是对社会来讲，都是资源的浪费。与国家提倡的环境友好型、资源节约型“两型”社会极不相适应。
导致储粮损失。一家一户农民的储粮，条件十分简陋。我国粮食产后损失，一般在8%—10%，其中农户储粮损失占有很大一部分。农户有限的储粮条件，无法避免虫、霉、鼠、雀等的危害。每损失一粒粮食，都是农民辛辛苦苦的汗水；每损失一粒粮食，都会让农民对粮食生产产生疑问。为什么我国每年有3000万亩耕地撂荒，恐怕与粮食流通不畅不无关系。
收购资金短缺影响农民增收，由此将会产生一系列不可忽视的问题：
影响种粮农民收入的正常增长。稳步提高种粮农民收入，是国家的一贯宗旨。在粮食主产区，种粮收入占有农民收入的不小份量。如果因为资金短缺，作为粮食流通主渠道的国有粮食购销企业无法收购粮食，农民因此增加卖粮支出，势必影响农民总收入的增长。更为严重的，是近几年生产粮食的生产资料价格不断上涨，种粮农民的收益还相对降低。卖粮得不到应有的收入，种粮农民岂不是雪上加霜？
造成非正常粮食损失。建国以来，国家投入庞大的资金，直至现在仍然每年投入资金，建设了标准粮食仓库，可是因为收购资金短缺，农民生产的商品粮食不能够收购进来储存。不但造成国有资产浪费，也造成储粮损失。我国每年粮食产后损失500亿公斤中，就有相当部分是农民的储粮损失。“十二五”期间我国制定了增产粮食1000亿斤的目标，各地感到压力很大。而粮食产后损失一项，每年就是这个数字，减少储粮损失就是增产。
农民种粮积极性难以持续。本来种粮收入就低于种植经济作物的收入，在比较效益日益显现的格局下，农民卖粮收入达不到正常水平，怎么可能持续发展粮食生产呢？在当今农民生产有了高度自主权的形势下，这个问题更加凸显。
国家粮食安全受到威胁。我国粮食生产连续7年获得丰收，虽然可喜可贺。但是，年产粮食超过1万亿斤是一个台阶，在这个台阶上再上台阶异常艰难。由于环境的破坏，我国粮食生产受到多发、越来越加重自然灾害的影响。增产粮食的艰巨性，我国粮食需求的刚性，世界粮食危机粮食紧张的特性，已经不容我们在粮食生产上有任何闪失。调动农民种粮积极性，保持粮食生产的持续增长，绝不能让收购资金短缺而夭折。
解决粮食收购资金的短缺问题，国家有关方面要高度重视。要充分发挥政策性银行的作用，全力保证收购资金需要；要创新金融产品，既能够保证收购资金需要，又能够有效防范风险；要多措并举，鼓励商业银行参与粮食收购资金供应；要建立强有力的粮食收购资金贷款协调机制，保证粮食流通顺畅进行。中国粮油仪器在线 http://www.grain17.com
