守好“中国粮仓” 保障粮食安全
来源： 人民论坛网 类别：新闻中心 更新时间：2020-04-10 阅读次
农业是立国之本。古往今来，农业问题始终是关乎国计民生的重大问题，中国既是粮食生产大国，也是粮食消费大国，粮食是国民经济的命脉，是国民消费的必需品，中国作为一个人口大国，粮食供应的细小变化，粮食价格的轻微起伏，都可能对社会稳定及国家发展产生显著影响。所以在任何情况下，粮食安全都是头等大事。保障粮食安全是一个永恒的课题，任何时候都不能放松。
当前，粮食安全仍然面临一系列新的挑战。随着新型冠状病毒全球大流行，近期已有越南、泰国、哈萨克斯坦、埃及、塞尔维亚和柬埔寨等6国相继宣布禁止粮食出口。联合国粮食及农业组织向全球发布沙漠蝗灾害预警, 受全球不同范围内极端气候影响，或会造成世界局部地区农业粮食减产。面对错综复杂的国际粮食贸易环境变化、频频突发的自然灾害，中国更应保持战略定力，增强居安思危的忧患意识和风险管控的防范意识，及时评估和排查可能发生的潜在风险。
确立农民主体地位。农民是农业生产的权利主体，发挥农民的主体性功能，充分维护农民合法权益，保障利益分配的主体性地位，增加农民财产性收入。配备建强一支高效专业的农业指导队伍，加强对农民生产经营的培训指导，提供产前、产中、产后的农业生产性服务，增强农业基础生产的发展活力。
改良农业生产环境。统筹好耕地、水利、科技、政策这四类要素，粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策。科学合理利用耕地资源，改良土壤肥力，提升地力。健全农业水利基础设施，提升抗旱防汛减灾能力。推进农业生产机械化，用现代科学技术服务农业，提高农业资源利用率。完善粮食生产支持保护政策体系，巩固和完善农村基本经营制度，发展农业适度规模经营，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。
加快农业供给侧改革步伐。面向市场需求，推进农业大数据应用，发展精准化生产，加快发展农业信息化，加大农业信息化扶持政策，开展“互联网”现代农业行动，加强产销衔接，推广物联网应用模式，拓展农业多功能，提高农业综合生产能力及整体效益，真正建立产能充足、数量平衡、结构合理、品类丰富的现代农业体系。
协调两个市场，统筹好进口和出口的关系 。要用好国际国内两个市场，科学确定国内重要农产品保障水平，主动扩大国内紧缺农产品进口，拓宽粮食多元化进口渠道，丰富国内粮食消费品类；也要加快推进支持农业走出去，提高中国农业综合效益和竞争力，提升国内粮食出口竞争实力。
深化“一带一路”，拓展农业跨国友好合作。发挥“一带一路”沿线国家农业优势，加强“一带一路”农业国际合作，更好利用沿线国家丰富的农业资源，开辟广阔的农业合作空间，塑造良好的投资合作环境，形成覆盖“一带一路”区域的粮食供应链，推进农业供应链的全球布局，形成农业对外贸易合作新格局。
当前，粮食安全仍然面临一系列新的挑战。随着新型冠状病毒全球大流行，近期已有越南、泰国、哈萨克斯坦、埃及、塞尔维亚和柬埔寨等6国相继宣布禁止粮食出口。联合国粮食及农业组织向全球发布沙漠蝗灾害预警, 受全球不同范围内极端气候影响，或会造成世界局部地区农业粮食减产。面对错综复杂的国际粮食贸易环境变化、频频突发的自然灾害，中国更应保持战略定力，增强居安思危的忧患意识和风险管控的防范意识，及时评估和排查可能发生的潜在风险。
确立农民主体地位。农民是农业生产的权利主体，发挥农民的主体性功能，充分维护农民合法权益，保障利益分配的主体性地位，增加农民财产性收入。配备建强一支高效专业的农业指导队伍，加强对农民生产经营的培训指导，提供产前、产中、产后的农业生产性服务，增强农业基础生产的发展活力。
改良农业生产环境。统筹好耕地、水利、科技、政策这四类要素，粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策。科学合理利用耕地资源，改良土壤肥力，提升地力。健全农业水利基础设施，提升抗旱防汛减灾能力。推进农业生产机械化，用现代科学技术服务农业，提高农业资源利用率。完善粮食生产支持保护政策体系，巩固和完善农村基本经营制度，发展农业适度规模经营，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。
加快农业供给侧改革步伐。面向市场需求，推进农业大数据应用，发展精准化生产，加快发展农业信息化，加大农业信息化扶持政策，开展“互联网”现代农业行动，加强产销衔接，推广物联网应用模式，拓展农业多功能，提高农业综合生产能力及整体效益，真正建立产能充足、数量平衡、结构合理、品类丰富的现代农业体系。
协调两个市场，统筹好进口和出口的关系 。要用好国际国内两个市场，科学确定国内重要农产品保障水平，主动扩大国内紧缺农产品进口，拓宽粮食多元化进口渠道，丰富国内粮食消费品类；也要加快推进支持农业走出去，提高中国农业综合效益和竞争力，提升国内粮食出口竞争实力。
深化“一带一路”，拓展农业跨国友好合作。发挥“一带一路”沿线国家农业优势，加强“一带一路”农业国际合作，更好利用沿线国家丰富的农业资源，开辟广阔的农业合作空间，塑造良好的投资合作环境，形成覆盖“一带一路”区域的粮食供应链，推进农业供应链的全球布局，形成农业对外贸易合作新格局。
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