5月13日下午，当全国政协“丹江口水源地环境保护和转变发展方式”特邀常委视察团到达河南省南阳市淅川县老鹳河张营断面时，几位南阳市环境监测站的技术人员正在监测水质。

　　烧杯里刚刚提取的水样质地很清澈，肉眼看起来与饮用水并无差异。但河面随处可见的藻类植物却引起了国务院南水北调办公室副主任于幼军的注意。“怎么这么多水藻？水质富营养化特征明显，氮含量肯定是超标的。”技术人员的回答印证了他的质疑：2011年以来，该断面除总氮超标外，其他因子全部达标。

　　“看来情况和全国其他很多水域差不多。氮元素含量高，都是农业污染惹的祸！”环保部污染防治司副司长蹇兴超一语中的。

　　由于过量使用化肥、农药，不仅使土壤板结，地力下降，土壤受到重金属、无机盐、有机物等物质污染，下雨时，雨水将过度投放的化肥、农药冲入河道，也使得水环境受到严重破坏--过多的“营养”使水域藻类丛生，将水里大量的氧气被消耗掉，致使大量鱼类因为缺氧死亡。

　　“除了种植业，养殖业的排污数据也很是惊人。现在每年牲畜排出的粪便多达数十亿吨，是工业固体废物的好几倍，相当一部分畜禽粪便被直接排入河流或随意堆放。”在蹇兴超看来，随着工业排污标准制定和实施的严格化，农业污染已经成为比工业污染更甚的水质“杀手”.

　　“对农业污染的防范意识缺乏，没有标准的监测方法以及没有形成完整系统的农业污染防控体系等，都是造成农业污染问题日益严重的重要原因。”全国政协委员、水利部水利水电规划设计总院副院长李原园表示。

　　蹇兴超建议，必须从源头上控制农业污染，如通过对施肥量、施肥时间、方式的规定，减少源头污染量。同时，国家应加大投资，发展循环农业、生态农业，加快农业产业化。

　　还有委员表示，国家应建立农业污染防控的政策法律框架和配套制度，借鉴发达国家的经验，建立相应的农业环境保护机构，使农业污染防治做到有法可依、有章可循。中国粮油仪器在线 http://www.grain17.com