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张务锋:做好粮食市场和流通的文章,加快建设粮食产业强国

来源: 工人日报  类别:新闻中心  更新时间:2020-01-10  阅读
      1月9日,2020年全国粮食和物资储备工作会议在京召开。国家粮食和物资储备局局长张务锋表示,要坚持以高质量发展为目标,做好粮食市场和流通的文章,加快建设粮食产业强国。大力推动粮食产业创新发展、转型升级、提质增效,提高粮油产品供给质量和流通效率,更好满足人民群众对优质多样化粮油产品的需求,把粮食安全建立在坚实的产业基础之上。
      张务锋要求,深入实施优质粮食工程。认真落实习近平总书记重要指示,使优质粮食工程成为兴粮之策、惠农之道、利民之举。一方面,要突出特色务求实效。适时召开全国优质粮食工程建设现场经验交流会,推介先进典型,强化示范带动。各地要认真落实“1+3”指导文件,因地制宜,落细落小,把奖补资金花好用好,不做表面文章。另一方面,要科学谋划第二轮工程建设。围绕做实做好“五优联动”,承接和运用现有三个子项成果,更加注重全链条提升、区域整体推进、企业主体作用发挥,打造优质粮食工程“升级版”,实现粮食安全和现代高效农业相统一。国家局和财政部正在调研论证,请各地多提建设性意见。
      加快构建“两个体系”。构建现代化粮食产业体系的核心是高质量。要认真落实《指导意见》,坚持“一二三四五”思路举措,抓好“粮头食尾”和“农头工尾”,加快延伸产业链、提升价值链、打造供应链,不断增强创新引领能力和产业竞争优势。构建粮食“产购储加销”体系的核心是保安全。要按照实施意见要求,完善各环节协同联动等工作机制,着力推进粮食应急保障工程、粮食现代物流工程、粮机装备提升行动等重大项目,实现“产购储加销”有机融合、有效链接,积极应对粮食领域风险挑战。
      认真抓好收购搞活流通。稻谷、小麦持续产大于消,部分省份收储压力加大。要认真落实最低收购价政策,统筹抓好政策性收购和市场化收购,协调做好信贷、运力、库容等保障,确保“种粮卖得出”,切实保护农民利益和种粮积极性。要以稻谷为重点,推动政策性粮食不合理库存消化。要创新办好第三届中国粮食交易大会,充实拓展国家粮食交易平台功能,规范提升省级交易中心,促进产销合作和跨区域流通,发挥宏观调控载体作用。
      张务锋还要求,坚决落实“六稳”要求,抓好粮食市场调控与收储,做好供求调节和稳价工作,消除隐患,强化保障,维护安全稳定大局。
      一是切实做好保供稳价。“粮价稳、百价稳”。要精准落实调控措施,强化粮源组织调度,保持供应充足、价格平稳;完善监测预警体系,健全权威信息发布机制,密切关注粮油市场供需及价格情况,科学合理引导预期;根据生猪生产恢复态势,及时组织饲料粮“北粮南运”。各地要按照粮食安全省长责任制要求,加大辖区内特别是重点城市和重点时段保供稳价力度。
      二是全面提高应急保障水平。“管储千日、用储一时”,务求有备无患。要加强应急救灾和防汛抗旱物资管理,确保关键时刻调得动、用得上。要认真落实国家局突发事件总体应急预案,立足实战抓好应急演练。同时,深化粮食安全、资源安全和能源安全领域重大问题研究,加强形势分析和风险研判,未雨绸缪、积极主动应对。
      三是稳妥推进收储轮换。要继续安全规范开展有关专项工作,积极推动建立常态化轮换机制。要抓住市场有利时机,组织实施战略物资储备收储轮换。要严格执行中央储备粮年度轮换计划,认真落实中央储备棉糖轮换任务。
      四是抓牢盯紧安全生产。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格执行“一规定两守则”,落实安全风险双重预防机制,做好粮食流通加工行业安全生产工作。要实施危化品等重点领域整治,对重大隐患实行挂牌督办;加强重大危险作业、特殊敏感时期的安全管理,坚决防止各类生产安全事故发生。